關(guān)于印發(fā)《湖北省實(shí)施（房產(chǎn)測繪管理辦法）細(xì)則》的通知
各市、州、縣房地產(chǎn)管理局（建設(shè)局）、測繪行政管理部門：
根據(jù)《房產(chǎn)測繪管理辦法》（建設(shè)部、國家測繪局令第83號）的規(guī)定，省建設(shè)廳、省測繪局制訂了《湖北省實(shí)施（房產(chǎn)測繪管理辦法）的細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請遵照執(zhí)行。
一、各市、州、縣房產(chǎn)行政管理部門和測繪行政管理部門應(yīng)按所在地人民政府規(guī)定的職能分工，認(rèn)真做好本地區(qū)房產(chǎn)測繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理具體工作。
二、各房產(chǎn)測繪單位應(yīng)按《細(xì)則》的要求，在2003年5月1日前，做好房產(chǎn)測繪資格的申報(bào)工作。屆時(shí)仍未取得《測繪資格證書》的，不得繼續(xù)從事房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)。
2001年5月1日以前取得《測繪資格證書》的房產(chǎn)測繪單位，必須按《細(xì)則》的要求重新登記備案。從文發(fā)之日起至九月底止，未到省建設(shè)廳、省測繪局登記備案的房產(chǎn)測繪單位，不得再從事房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)。
登記備案的具體事項(xiàng)，請與省測繪局政策法規(guī)與測繪管理處聯(lián)系。
三、本《細(xì)則》施行前未取得《測繪資格證書》且從事房產(chǎn)測繪的單位已完成的房產(chǎn)測繪成果用于房產(chǎn)管理的，必須經(jīng)所在地縣以上房產(chǎn)行政管理部門組織技術(shù)檢查并審查同意后方可使用。
四、具備房產(chǎn)測繪資格的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，自覺維護(hù)房產(chǎn)測繪市場秩序，為建立統(tǒng)一開放、競爭有序、公平公正的房產(chǎn)測繪市場共同努力。
湖北省實(shí)施《房產(chǎn)測繪管理辦法》細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)房產(chǎn)測繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測繪行為，保護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《房產(chǎn)測繪管理辦法》等，結(jié)合我省實(shí)際制定本細(xì)則。
第二條 在省行政區(qū)域內(nèi)從事房產(chǎn)測繪活動，實(shí)施房產(chǎn)測繪管理，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條 省測繪局和省建設(shè)廳根據(jù)省人民政府確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。
縣級以上測繪行政主管部門和房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。主要監(jiān)督管理內(nèi)容如下：
（一）組織編制房產(chǎn)測繪計(jì)劃；
（二）管理房產(chǎn)測繪市場；
（三）參與房產(chǎn)測繪單位資格管理；
（四）審核用于房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測繪成果的適用性、界址點(diǎn)準(zhǔn)確性、面積測算依據(jù)與方法等；
（五）對房產(chǎn)測繪成果應(yīng)用的監(jiān)督管理；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二章 房產(chǎn)測繪資格管理
第四條 設(shè)在本省行政區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)測繪單位，應(yīng)當(dāng)取得載明房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)的《測繪資格證書》。
第五條 房產(chǎn)測繪資格分為甲、乙、丙、丁四級。其中，持有丙級《測繪資格證書》的單位作業(yè)區(qū)域不超過所在市、州行政區(qū)域，持有丁級《測繪資格證書》的單位作業(yè)區(qū)域不超過所在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域。
第六條 申請房產(chǎn)測繪資格證書的單位，應(yīng)具備下列基本條件：
（一）獨(dú)立的法人單位；
（二）有相應(yīng)資格所要求的儀器設(shè)備和設(shè)施；
（三）有符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
（四）有固定的住所；
（五）有健全的技術(shù)質(zhì)量與資料管理制度。
第七條 申請房產(chǎn)測繪資格的單位必須向省測繪局提出書面申請，并提交以下文件：
（一）《測繪資格審查申請表》一式四份；
（二）法人證明資料；
（三）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命或聘任文件；主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任文件（復(fù)印件）；
（四）主要儀器設(shè)備及應(yīng)用軟件的檢定證書或其它證明資料；
（五）當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表；
（六）可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績的資料；
（七）房產(chǎn)測繪生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量管理制度，測繪資料檔案管理制度，保密制度及相應(yīng)措施，質(zhì)量保證體系等有關(guān)證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
第八條 省測繪局在決定受理之日起5日內(nèi)，轉(zhuǎn)省建設(shè)廳初審。省建設(shè)廳在15日內(nèi)提出書面初審意見，并反饋到省測繪局。其中，申請甲級房產(chǎn)測繪資格的初審意見應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第九條 省測繪局根據(jù)國家規(guī)定的有關(guān)要求和省建設(shè)廳的初審意見進(jìn)行房產(chǎn)測繪資格審批。房產(chǎn)測繪甲級資格由省測繪局報(bào)國家測繪局審批發(fā)證；乙、丙、丁級房產(chǎn)測繪資格由省測繪局審批發(fā)證。
第十條 房產(chǎn)測繪單位必須按《湖北省測繪任務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定，到測繪管理部門進(jìn)行任務(wù)登記。
第十一條 房產(chǎn)測繪單位在異地從事房產(chǎn)測繪工作，必須經(jīng)項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門驗(yàn)證，并進(jìn)行登記備案。
第十二條 房產(chǎn)測繪單位必須持證測繪。
房產(chǎn)測繪從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)省建設(shè)廳和省測繪局共同組織的房產(chǎn)測繪培訓(xùn)，取得資格，方可從事房產(chǎn)測繪工作。
第十三條 取得房產(chǎn)測繪資格證書的單位，只能從事與其證書等級相應(yīng)的房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)。房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)范圍及作業(yè)限額見下表。
項(xiàng)目 限額 甲 乙 丙 丁
房產(chǎn)平面控制測量 無限制 無限制 四等
房產(chǎn)要素測量 無限制 無限制 2KM2 1KM2
房產(chǎn)分幅圖測繪 無限制 10KM2 2KM2 1KM2
變更測量 無限制 10KM2 2KM2 1KM2
數(shù)字化測繪 無限制 10KM2
建立房產(chǎn)信息系統(tǒng) 無限制 10KM2
房屋面積量算 由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政管理部門制訂
國家如有新的規(guī)定，則按國家的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 房產(chǎn)測繪委托
第十四條 房產(chǎn)測繪分為基礎(chǔ)測繪和項(xiàng)目測繪。
基礎(chǔ)測繪包括房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)分幅圖測繪。
項(xiàng)目測繪包括房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)分丘平面圖測繪、房產(chǎn)分戶平面圖測繪、房產(chǎn)變更測量、房屋面積量算等。
第十五條 房產(chǎn)基本測繪和房產(chǎn)管理中需要的測繪，由房產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位實(shí)施。
房產(chǎn)基本測繪成果資料應(yīng)當(dāng)與房產(chǎn)自然狀況保持一致，房產(chǎn)自然狀況發(fā)生變化時(shí)，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測繪單位實(shí)施房產(chǎn)變更測量。
第十六條 合同產(chǎn)值達(dá)20萬元以上的房產(chǎn)基本測繪任務(wù)，應(yīng)按《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《測繪市場管理暫行辦法》的規(guī)定實(shí)行招、投標(biāo)。
縣級以上房產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門共同負(fù)責(zé)本地房產(chǎn)測繪任務(wù)招、投標(biāo)的監(jiān)督管理。
重大房產(chǎn)測繪項(xiàng)目的招標(biāo)委員會由省建設(shè)廳和省測繪局及有關(guān)專家組成。
第十七條 初始登記，轉(zhuǎn)移登記、變更登記或他項(xiàng)權(quán)利登記中所需的房產(chǎn)測繪，由房屋權(quán)利申請人、房屋權(quán)利人或其他利害關(guān)系人委托房產(chǎn)測繪單位實(shí)施。
新建房屋房產(chǎn)測繪由建設(shè)單位在房屋竣工后交付使用前委托房產(chǎn)測繪單位實(shí)施。
第十八條 委托實(shí)施房產(chǎn)測繪，委托人與房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)訂立書面房產(chǎn)測繪合同。測繪成果需用于房產(chǎn)管理的，委托雙方還應(yīng)在合同訂立之日起5日內(nèi)到項(xiàng)目所在地縣級以上房產(chǎn)行政主管部門備案。未經(jīng)備案的房產(chǎn)測繪成果，房產(chǎn)行政主管部門不予審核。
第十九條 房產(chǎn)測繪實(shí)行有償服務(wù)。房產(chǎn)測繪所需費(fèi)用由委托人支付。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家《測繪工程產(chǎn)品價(jià)格》執(zhí)行。
第四章 房產(chǎn)測繪成果管理
第二十條 房產(chǎn)測繪成果包括：預(yù)測算數(shù)據(jù)資料、房產(chǎn)數(shù)據(jù)、房產(chǎn)圖集和技術(shù)報(bào)告等。
房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家頒布的房產(chǎn)測量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，接受房產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督，對其完成的房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十一條 房屋面積預(yù)測算要依據(jù)房屋設(shè)計(jì)定稿圖件進(jìn)行，并要詳細(xì)調(diào)查房產(chǎn)分割情況和公共面積的共有關(guān)系，房屋面積測算后必須出具預(yù)測技術(shù)報(bào)告。預(yù)測面積與竣工實(shí)測面積較差比不超過±3%。
房屋在預(yù)測后如發(fā)生施工設(shè)計(jì)變更或房產(chǎn)分割情況與公共面積的共有關(guān)系變更時(shí)，必須重新預(yù)測算。
第二十二條 用于房屋權(quán)屬登記的房產(chǎn)測繪成果必須由所在地的縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行審核。審核后的房產(chǎn)測繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理。
第二十三條 當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人對房產(chǎn)測繪成果有異議的，可委托國家認(rèn)定的房產(chǎn)測繪成果鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
省建設(shè)廳和省測繪局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織或選聘房產(chǎn)測繪成果鑒定機(jī)構(gòu)。
第二十四條 房產(chǎn)測繪成果鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房產(chǎn)測繪成果評定，為房產(chǎn)糾紛的調(diào)解處理及違反本細(xì)則應(yīng)負(fù)法律責(zé)任的認(rèn)定等提供技術(shù)依據(jù)。
當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人對經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門審核使用后的房產(chǎn)測繪成果有異議的，可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
行政復(fù)議或行政訴訟中根據(jù)需要，可委托房產(chǎn)測繪成果鑒定機(jī)構(gòu)對房產(chǎn)測繪成果進(jìn)行鑒定。
第二十五條 房產(chǎn)測繪成果鑒定，應(yīng)采用房產(chǎn)測繪成果交付使用時(shí)的有效技術(shù)規(guī)范或規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行。鑒定結(jié)論并納入房產(chǎn)檔案。
第五章 附則
第二十六條 違反本細(xì)則管理規(guī)定的，由房產(chǎn)行政主管部門、測繪行政主管部門分別按國家和省相關(guān)測繪、房產(chǎn)等管理法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十七條 本細(xì)則由省建設(shè)廳和省測繪局共同解釋。
第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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